一、什么是生态餐馆
根据国务院国资委事业单位商业饮食服务业发展中心《关于开展“生态食材与生态餐馆评定工作”的通知》文件精神和要求:生态餐馆首先是生态食材餐馆,生态食材餐厅餐馆的农产品原材料主材是来自生态的土地和生产环境,采用的生产技术具备中医农业、耕育田园的特点。生态食材从田头到餐桌全过程溯源监管,田头是生态土壤,用的是生态肥料,生态保育状态下的生态水,餐桌是生态餐馆的餐桌,餐桌上摆放的是利用生态食材烹饪的健康安全营养饭菜。而且生态餐馆在采购、加工、配送、消费、废弃物处置等多个环节的全产业链突出生态理念。建立生态餐馆仓储、加工、管理、服务以及自助餐、宴席等重点领域的生态标准体系,将生态理念融入生产消费的全过程,减少一次性产品使用量及餐厨废弃物。生态餐馆的采购、配送、服务等各个环节,注重节约节能,推广适量点餐、分餐、打包服务。根据生态消费进行生态装修。制定生态餐饮服务和管理标准,制定完善生态餐饮相关标准,推广生态加工和配送模式,减少一次性不可降解塑料制品使用,推行回收一次性餐饮具,可循环利用餐饮具,倡导生态发展理念。
二、生态食材餐馆的申报主体
生态食材餐馆的申报主体申请人可以是政府、学校等食堂餐厅、餐饮业生产经营者。
三、生态食材餐馆范围
生态食材餐馆范围主要包括以下内容,但不局限于此,内容如下:单位食堂餐厅、地方小吃、餐饮酒店、农家乐、餐饮连锁店等。
四、生态食材农产品评定工作流程
根据国务院国资委事业单位商业饮食服务业发展中心《关于开展“生态食材与生态餐馆评定工作”的通知》文件精神和要求,制定评定工作流程如下:
1、评选条件:
(1)生态食材采购量是评比餐馆等级的首要条件
生态餐馆食材采信标准是“两生两品(二生二品)”生态产品标准。其中“两生(二生)”是国家生态原产地、生态食材。“两品(二品)”是绿色食品、有机食品;生态餐馆提供“环保生态、健康营养”的餐饮服务。要求生态餐饮企业节能化、生态化发展,支持生态志愿者引导生态消费、践行生态环保的理念,推动餐饮产业链形成健康生态营养可持续发展。
按照商务部等部门《关于推动绿色餐饮发展的若干意见》、遵守国家市场监督局《餐饮服务食品安全操作规范》,支持生态餐馆与生态康养、旅游、文化等行业融合发展,形成各具特色的餐饮服务链。在全社会营造生态志愿者“生态生活、生态消费”的良好氛围。加强生态教育,使生态发展理念变成餐饮人员自觉行动,引导顾客文明用餐,养成节俭消费的良好习惯。建立一二三产融合体系。在确保公众“舌尖上的生态”安全的同时,为市场提供符合人民需要的优质安全农产品,为国际农产品市场提供有竞争力的中国生态品牌产品。
评定生态食材餐馆星级标准评定主要看生态餐馆采购生态食材的采购量以及占总食材的采购比例和采购金额比例。
除参考生态食材采购比例外,重点要求大宗食材和主食材要部分达到“两生两品(二生二品)”生态产品标准。
(2)提倡废水和餐厨废弃物的循环利用,并作为绿色消费指标
有利于节约资源、实现可持续发展。
所以,作为衡量生态食材餐馆等级评定的条件之一。
(3)严禁采购国家重点保护的野生动物
保护野生动物,就是保护生态环境。
所以,把是否采购国家明令禁止的国家重点保护的野生动物,作为衡量生态食材餐馆等级评定的条件之一。
(4)禁止或减少使用不可降解一次性餐具
(5)生态食材采购要纳入评定机构溯源体系
《食品安全法》提出,“食品生产经营企业应当建立食品追溯管理制度”。
(6)开展生态餐饮相关生态教育和体验
把开展生态餐饮相关生态教育和体验,作为衡量生态食材餐馆等级评定的条件之一。
(7)餐馆可设立生态食材展示柜,在桌牌上公示生态食材菜谱产地
把是否设立生态食材展示柜,公布产地,作为衡量生态食材餐馆等级评定的条件之一。
2、评分标准:
生态食材餐饮企业等级评定分4级,满分为 100 分。
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生态食材餐饮企业评分标准:
(1)凡得分在 91分—100分的企业,可评为☆☆☆☆☆中国生态食材餐饮企业;
(2)凡得分在 81 分—90分的企业,可评为☆☆☆☆中国生态食材餐饮企业;
(3)凡得分在 71 分—80分的企业,可评为☆☆☆中国生态食材餐饮企业;
(4)凡得分在 60 分—70分的企业,可评为☆☆中国生态食材餐饮企业;
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生态食材餐饮企业评分标准分配比例:
(1)生态食材采购量,占评分标准比例为80%;
(2)废水和餐厨废弃物的循环利用,占评分标准比例为4%;
(3)是否使用一次性能降解餐盒,占评分标准比例为4%;
(4)是否采购国家禁止的野生动物,三年内无环境污染超标事故,无食品安全事故,占评分标准比例4%;
(5)是否纳入采购溯源体系,占评分标准比例4%;设立生态食材展示柜,公示食材产地、证书等信息,占评分标准比例5%;
(6)是否安排生态食材生态教育和体验,占评分标准比例4%。
提出申请→初审→实施评定→注册发证→监督管理
3、申请
首先申请人要确定。
申请人提交以下主要材料(不局限于以下内容):
(1)《生态食材餐馆申请书》
(2)申请主体证件材料(法人证件、自然人证件)
(3)经营场地证明文件
(4)食材采购记录
(5)相关经营许可证明
(6)产品品牌(注册商标、专利权、自主知识产权)
(7)餐饮经营状况、消费者认可度、行业地位、企业及企业负责人诚信证明
(8)其它相关资料(后面补充申报模板)
2、初审
各省市评定机构应对申请进行初步核实,各省市评定机构组织初审,并将初审结果与生态食材与生态餐馆评定专家委员会及时沟通。必要时各省市评定机构可会同相关部门进行初审。
初审通过后,初审结果报生态食材与生态餐馆评定机构专家委员会。
3、评定
生态食材与生态餐馆评定机构专家委员会根据初审结果,确定是否实施评定。对符合要求的,委托各省市评定机构组织专家进行专业评定,各省市不具备评定能力的评定机构,国家评定机构专家委员会可以和该省评定机构共同评审。
评定机构派出评定小组开展文件评定和现场评定。评定事先将评定小组名单报生态食材与生态餐馆评定专家委员会备案。评定小组实行组长负责制,成员主要由生态(诚信)、产品等方面并取得生态食材与生态餐馆评定机构专家委员会评定授权的人员组成。
评定小组根据文件审核和现场审核结果进行综合评定,将结果报国家评定机构核准。
4、注册发证
生态食材与生态餐馆评定专家委员会审核上报材料,必要时组织现场复核。符合规定的,上报主管评定机构,颁发证书,证书有效期为3年。
5、监督管理
获证产品录入“生态食材与生态餐馆评定网”,加贴专用防伪溯源标签,供广大消费者和监管机构查询验证。
在证书3年有效期内每年进行一次监督检查,必要时进行抽查,证书3年到期后企业可申请复审。
五、生态食材农产品优势
赋予产品差异化的竞争优势,满足消费者更高端的需求,有助于提升市场竞争能力。
六、申报材料
根据生态食材与生态餐馆相关管理办法和要求,借鉴国际通用规则以及历次生态食材与生态餐馆评定工作的经验,评定机构编制了如下申报样本和提纲,供申报时参照采用。
1、遵守“生态食材进餐桌、生态餐饮促康养”活动倡议书,履行企业诚信宣誓誓言,保证上述《申请书》中填写的内容和提供的有关材料全部真实、准确,如有虚假成分,本企业愿意承担相应法律责任。
1、对有意向申请保护的单位进行深入了解情况,根据评定要求,了解申请单位是否符合生态食材餐馆要求。如果申报单位产品与生态食材或国家相关要求相违背,建议单位放弃申请;如果符合评定要求,辅导申报单位填写申请表格。